勝山市議会 2021-09-13 令和 3年 9月定例会（第2号 9月13日）
３点目は、コンビニで住民票や印鑑証明書をゲットできると。 ４点目は、子育てに関する行政手続きができる。例えば、妊娠の届け出、保育園の利用申し込み、幼稚園の支給認定等が挙げられています。 ５つ目は、ふるさと納税の手続きが楽になる。 ６つ目は、確定申告の医療費控除が楽になる。 ７つ目は、イータックスが使える。 ８つ目は、旧姓を証明できる。
３点目は、コンビニで住民票や印鑑証明書をゲットできると。 ４点目は、子育てに関する行政手続きができる。例えば、妊娠の届け出、保育園の利用申し込み、幼稚園の支給認定等が挙げられています。 ５つ目は、ふるさと納税の手続きが楽になる。 ６つ目は、確定申告の医療費控除が楽になる。 ７つ目は、イータックスが使える。 ８つ目は、旧姓を証明できる。
マイナンバーカードは，現在コンビニで朝６時30分から夜11時まで住民票や印鑑証明書等が取得できるほか，マイナポータルの子育てワンストップサービスを利用した児童手当の認定請求や現況届の提出，インターネットでの確定申告が容易に行えます。 また，安全性に関しても，万全のセキュリティー対策が施されていることから，悪用は困難となっております。
印鑑証明書だけなんですよね、今は。 昨日の答弁でもそういうような言い方で、総務課長もそのような感じでしゃべっておられたんですけど、どうなんでしょう、今後の先行き。というのも、マイナンバーカードが余り浸透しないということなんですが、それをどうするかというのは今話をされましたけど、余り変わらないということですよね。そこをちょっとお願いします。
こうした状況を改善するため，本市では，昨年５月に住民票，戸籍及び印鑑証明書を複数請求する場合に，個別に記入を求めていた交付請求書を１枚にまとめることで，記入の負担軽減と書類の減量化を図りました。
本陳情は、法務局が発行する登記事項証明書や印鑑証明書の取得のため、法務局証明書発行請求機について、旧福井地方法務局大野支局管内での設置を要望するものであります。
◎総務部長（藤田裕之君） マイナンバーカードの必要性を踏まえた市民へのカード普及促進についてのお尋ねでございますが、カードの必要性として取得メリットを申し上げますと、マイナンバーカードに搭載されている電子証明書を利用した所得税の確定申告、ｅ─ＴＡＸ等の各種行政手続のオンライン申請、全国約５万5,000店舗で住民票や印鑑証明書などの公的証明書を取得できるコンビニ交付サービス、本人確認の際の身分証明書としての
発行の都度、併記するかしないかを選択することができるのかとの問いに対し、旧氏の併記を希望される方には別途申請をしてもらい、その後は、住民票、マイナンバーカード、印鑑証明書の全てに旧氏が併記されることになるとの回答がありました。 討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって原案どおり認めるべきものと決定いたしました。 以上が本委員会に付託されました各議案の審査経過及び結果であります。
次に、今月23日に市内在住者が自動交付機で印鑑証明書を発行しようとしたところ、他人の証明書が発行されるというトラブルが発生しました。その後の丹南広域組合の調査で、システム上の初歩的なプログラムミスであったことが判明しましたが、第一に優先すべきは利用者のサービス確保に向けた迅速な対応であり、市民や報道機関への周知が24日午後５時以降になるなど、対応がおくれ、市民の皆様に多くの不安を招きました。
次に，マイナンバーカードの交付についてですが，市民課では窓口に来られたお客様に，カードがあればコンビニで住民票や印鑑証明書などが受け取れることをお知らせし，交付数の増加を図っているところです。 一方，国ではカードの利便性向上などでマイナンバー制度の浸透を図り，７月からはマイナンバーカードの利用により，インターネットを通じて自宅からの電子申請が可能になるとしています。
本市におきましても、住民票の写しや印鑑証明書などをコンビニエンスストアで取得することができるサービスを本年４月から開始し、市民の利便性向上を図ることとしております。
答弁、委任状における印鑑証明書の発行は、従来どおり委任状の添付によって発行する。 質疑、個人番号カードの発行によって、今回は印鑑証明書の機能が付加される。カードは将来的に広く使われるようにと考えられているが、機能を追加する場合、その都度議会に諮る必要があるのか。答弁、条例の規定であるので、その都度議会に諮ることになる。
民間業者には、来庁者の総合案内業務や住民票の写し、印鑑証明書、戸籍謄本などの各種証明書の発行業務など法令、通達等で処理の基準が明白で、比較的簡易な業務を委託しております。
そのうち特に利用者の多い証明書交付窓口には専任のフロアマネジャーを常時２人配置し，印鑑証明書や一般の住民票などについてはおおむね２分以内にお渡ししております。 また，年度末の住所異動の繁忙期には，住所異動窓口に市民課と福祉保健部の職員２人を案内係として配置し，届け出書の記入方法を説明するなど，お客様の待ち時間が少なくなるように心がけております。
さらに市民の皆さまの利便性の向上を図ってまいりたいと考え、従来の住基カードに加え、今後、交付される個人番号カードで、住民票や印鑑証明書、そして戸籍などをコンビニエンスストアで交付可能にするため、これらに係る経費を今定例会に補正予算として提出させていただいておりますので、ご審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。 次に、空き家対策について申し上げます。
これにより年末年始を除く毎日，午前６時30分から午後11時までの間，全国のコンビニエンスストアにおいて住民票や印鑑証明書，所得証明書を取得できるようになります。これまでのように，市役所やサービスセンターへ出向くことなく，また，夜間や休日でもお住まいの近くや出張先などで交付を受けることができるこのサービスを多くの市民の皆様に御利用いただきますようお願い申し上げます。
現在，自動交付機では，住民票の写し，印鑑証明書，所得証明書の３種類を取り扱っております。コンビニ交付サービス導入においては，既に実施しているほとんどの自治体でも取り扱っている，これら３種類の証明書の交付をまずは基本として考えております。 ほかの証明書につきましては，導入の後の利用状況や他市の状況なども参考にしながら検討したいと考えております。
他の自治体では，お金のかかる印鑑証明書ではなく，使用印鑑届にしているところもあります。また，申請の有効期間２年というのも検討してはどうかと考えますが，手続の簡素化等について検討するお考えについてお尋ねします。 ４つには，登録した業者すべてに仕事が発注されるよう，公平，公正な制度にする必要があります。
なお、外国人の方はこのたんなんカードを使っていただくことによりまして、この外国人登録原票記載事項証明書、これ以外の例えば印鑑証明書とか、その他の税の証明、これらは今までどおり自動交付機で利用することができます。 主なものは以上でございます。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（嵐等君） 三田村輝士君。 ◆（三田村輝士君） ありがとうございます。
次に、統合されますと、登記事項証明書や法人の印鑑証明書を取るにも遠距離のため、時間や経費等が大きな負担となります。法務局大野支局について、設置基準および条件を満たすときは、証明書発行請求機の設置対象地として検討すると聞いております。市は、設置対象地をどのようにお考えになっておられるのか、その対応をお聞きいたします。
具体的なサービス低下の例として申し上げますと、法人の会社にとりましては日常必要なものとして登記事項証明書、いわゆる登記簿謄本ですが、それに印鑑証明書が必要になります。銀行に提出する書類には、会社の実態を示すものとして最低必要ですし、市役所や土木事務所への入札にも添付書類として必要になってきます。